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viernes, 23 de enero de 2026

Liderazgo en declive en tiempos convulsos

 

Alejandro Canales

UNAM-IISEU/PUEES

@canalesa99.bsky.social

 

(Publicado en Campus Milenio No. 1123. Enero 22, 2026, pág. 4)

 

La combinación de medidas en marcha del gobierno estadounidense tendrá un efecto en la movilidad académica internacional y acelerará el declive de su liderazgo tanto en el terreno educativo como en el científico y tecnológico. No es un punto de quiebre repentino, es una tendencia de hace décadas.

 

Desde el año pasado, el gobierno estadounidense, en el ámbito doméstico, endureció su posición. Ahora, en la tesitura de establecer una nueva posición geopolítica y una distribución hemisférica, Trump ordenó el retiro de los Estados Unidos de más de medio centenar de organismos internacionales (memorando del 07.01.2026: t.ly/iD6t3) y desplegó una agresiva política migratoria.

 

Las 66 organizaciones internacionales de las que Estados Unidos se separó no son, en sentido estricto, instituciones de investigación científica y tecnológica (Campus Milenio No. 1122). Son 35 organizaciones que no pertenecen a la ONU y otras 31 que sí lo son, pero todas ellas son de interés colectivo y de cooperación. Los efectos del aislamiento no serán inmediatos, pero acelerarán la pendiente del descenso científico estadounidense.

 

Un análisis reciente de la producción de artículos científicos de alta calidad muestra que, desde el 2024, por primera vez, Estados Unidos ya no encabeza la lista de naciones sobresalientes (China’s Historic Rise to the Top of the Scientific Ladder. 10.24.2025). No es, como apunta la autora del estudio, Caroline Wagner, un dato más que se puede tomar a la ligera o que sea solamente pura cantidad.

 

Se trata del Nature Index, un indicador que mide la colaboración en investigación a nivel mundial y el número de artículos publicados en 145 revistas con los estándares más altos en las áreas de biología, química, física y ciencias de la salud. Incluye revistas como Cell, Nature, Science o Physical Review Letters.

 

Según los datos que reporta Wagner, Estados Unidos, todavía en el 2020, tenía el mayor número de publicaciones en el Nature Index: 29 mil 172; le seguía China, en segundo lugar, con 19 mil 97. Una ventaja sobresaliente. No obstante, señala la autora, desde entonces la producción China creció a tasas de 18 por ciento anual, mientras que la tasa del puntero fue de 2.3 por ciento.

 

En 2023, la diferencia entre las dos naciones ya era mínima y en 2024 el país asiático “tomó una ventaja decisiva, en parte gracias a los repatriados que ahora publican en China”. No solamente es el volumen de artículos, es investigación reconocida internacionalmente de alta calidad, en especial en ciencia de materiales, computación cuántica o energías renovables. Cierto, Estados Unidos todavía conserva ventaja en ciencias biológicas y de la salud.

 

Al mismo tiempo, las estadísticas de la UNESCO -sí, el organismo del que Estados Unidos se retiró- permiten ver la tendencia de la movilidad internacional de estudiantes. Entre el año 2000 y el 2022 el número de estudiantes internacionales de nivel superior se triplicó: pasó de 2.1 millones a 6.9 millones (“Higher education: figures at a glance”, 2025).

 

Más de la mitad del total de estudiantes internacionales estaban matriculados en Estados Unidos, Reino Unido, Australia, Alemania, Canadá, Francia y China. Pero los estadounidenses concentraban la cifra más alta de estudiantes (casi un millón) y su capacidad para atraer estudiantes talentosos no tenía competencia.

 

¿La tendencia se modificará? Desde el 2005, cuando el Instituto de Estadística de la UNESCO (UIS) registró poco más de 590 mil estudiantes internacionales en Estados Unidos, la tendencia fue creciente, con una sostenida ventaja sobre el resto de los países. Sin embargo, a partir del 2017 la curva se aplanó -precisamente en el primer periodo del presidente Trump-, luego registró un descenso en 2021 y nuevamente repuntó en el año 2022 y 2023.

 

Seguramente, como ocurrió con la producción científica, las tendencias cambiarán. El Reino Unido muestra, desde el 2020, un ascenso en las preferencias de los estudiantes internacionales y en el 2023 registró una matrícula de 748 mil de este tipo de estudiantes. Una cifra cada vez más cercana a la que presenta Estados Unidos.

 

Además, si añadimos los cambios en la política migratoria de la administración Trump y las impactantes imágenes que circulan en los medios sobre los atropellos y la arbitrariedad del personal del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) en la detención de inmigrantes, lo más probable es que no se vea ya como el mejor país para estancias académicas. El liderazgo va en caída libre.

 

Pie de página: A propósito del desplegado de Anuies sobre el insuficiente presupuesto de 2026 para las universidades, le preguntaron a la presidenta Claudia Sheinbaum si era cierto que les habían reducido el presupuesto. Y ella respondió: “No hay reducción… no hay disminución”. El problema, como lo apuntó Roberto Rodríguez aquí, en Campus, es que el gasto público por alumno en educación superior pasó de “78 mil 700 pesos anuales en 2018 a 46 mil pesos en 2024, una reducción cercana al 42 por ciento”. Nada más.

 

domingo, 1 de junio de 2025

La cabeza del dragón

 

Alejandro Canales

UNAM-IISUE/PUEES

@canalesa99.bsky.social

 

(Publicado en la versión digital de Campus Milenio No. 1091. Mayo 22, 2025)

 

Uno de los efectos de las disputas arancelarias y geopolíticas ha sido espolear el liderazgo mundial de China. En realidad, no se trata de un papel improvisado o espontáneo, aunque en los últimos cinco años ese país ha registrado una disminución en sus tasas de crecimiento económico -poco más del 4 por ciento en promedio-, viene de un crecimiento sostenido de dos dígitos en las últimas tres décadas y de una influencia creciente en diferentes ámbitos.

 

Ahora, frente a la beligerancia y el ensimismamiento de los Estados Unidos, China ha tendido puentes comerciales en todas las regiones y redoblado sus esfuerzos de cooperación mundial. Esta misma semana, en entrevista de Arturo Gómez para Milenio, el presidente de la Cámara de Comercio China-México hizo notar que, a partir del año 2023, la nación asiática ha incrementado en 46 por ciento su inversión en México y al primer trimestre de este año suma 11 mil 890 millones de dólares (20.05.2025: 18).

 

La inversión China en México, según la misma entrevista, es menos de la mitad de lo que invierte Estados Unidos, pero es la segunda en importancia a nivel nacional. Además, el titular de la Cámara de Comercio también consideró que el Plan México representa una oportunidad para ampliar las inversiones chinas y el interés existe.

 

El reciente foro de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), celebrado la semana pasada en Beijing, China, es una muestra de la estrategia de acercamiento de ambas regiones. La presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum, no asistió al foro, pero sí estuvo como representante el Secretario de Relaciones Exteriores, Juan Ramón de la Fuente. Al foro asistieron los presidentes de Brasil, Colombia y Chile, así como delegaciones de los distintos países de la región.

 

No es el primer encuentro entre China y la Celac. En el 2015, hace una década, celebraron un foro similar, pero el contexto y las expectativas actuales son otras. Aparte de este segundo foro con el país asiático, la Celac ha promovido foros cumbre con la Unión Europea y con Rusia.

 

La Celac tiene como propósito establecer un foro intergubernamental y de acuerdo político de todos los países de la región. Aunque, en realidad, no ha sido fácil conciliar las posiciones ideológicas de los distintos jefes de gobierno y el desempeño de la Celac ha tenido sus altibajos.

 

Algunos logros del organismo regional han sido el impulso a la integración de los países y acuerdos de cooperación en el área educativa, cultural, científica y tecnológica. O bien, en la emisión de declaraciones conjuntas ante la ONU sobre temas sobre como el cambio climático o el desarme nuclear.

 

El encuentro reciente corresponde a la IV Reunión Ministerial del Foro China-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Lo inauguró Xi Jinping, el presidente chino, y anotó: “No hay ganadores en las guerras arancelarias y comerciales, y practicar conductas intimidatorias y prepotentes no sirve sino para aislarse a sí mismo. Tanto China como los países de ALC son importantes miembros del Sur Global” (China Forum 13.05.2025).

 

Uno de los aspectos más relevantes fue el anunció del presidente chino de su disposición para instaurar cinco programas con América Latina y el Caribe. El primero de ellos, denominado, “programa de la solidaridad”, está dirigido a respaldar el orden internacional basado en el derecho internacional. Como parte del programa, indicó el mandatario, durante tres años, se invitará anualmente a 300 cuadros de partidos políticos de los países miembros de la CELAC a visitar China. Nada menos.

 

El segundo programa es sobre desarrollo, y buscará la defensa del sistema multilateral de comercio, incrementará las importaciones de la región latinoamericana y promoverá la inversión de empresas chinas. Habrá una línea de crédito, precisó el mandatario chino, de alrededor de 66 mil millones de yuanes, lo que represnta poco más de 9 mil millones de dólares.

 

Otro programa más estará dirigido a poner en marcha la “Iniciativa para la Civilización Global”, un mecanismo --dijo el mandatario chino--, para profundizar el dialogo entre ambas regiones. El cuarto programa buscará implementar la “Iniciativa para la Seguridad Global (ISG)” que se centrará en la cooperación en áreas sensibles, como la gestión de desastres, ciberseguridad, terrorismo y crimen organizado, entre otras.

 

Por último, estará el “programa de los pueblos”, a través del cual China, durante los próximos tres años, a los países miembros de la Celac ofrecerá “3 mil 500 becas gubernamentales, 10 mil oportunidades de formación en China, 500 becas para profesores internacionales del idioma chino, 300 oportunidades de formación para profesionales en reducción de la pobreza”, entre otros aspectos.

 

En una próxima entrega anotaremos algunos números del desempeño de China en el terrerno académico y científico, pero no hay duda de que se trata de un volumen sobresaliente, edificado de forma paulatina.

 

El contraste es notable entre la imagen que proyecta el gobierno estadounidense, vuelto de espaldas al mundo, y la testa china de liderazgo y cooperación que descolla. Sin embargo, el asunto no es tan sencillo como cortar y establecer nuevos lazos comerciales y de cooperación --por no decir de dependencia--; múltiples variables entran en juego, comenzado por las posiciones geográficas. El reordenamiento, sin embargo, es inexorable.

 

Pie de página: Que México pugnará por incluir los semiconductores en la próxima revisión del T-MEC. Ya veremos.// El INE firma convenio con la ANUIES para promover la elección del próximo 1 de junio.